“全心全意为人民服务”是我党始终坚持的根本宗旨。为人民服务是指“为人民的利益而工作的思想和行为”，是我广大党员和我国国家机关及其工作人员的法定义务。

然而，曾经是宁夏区委书记（陈某国）办公室及家里保洁员的孙立娟，房改时被人为“遗漏”，又遭刁难多年不给补改，导致60多岁的孙立娟居无定所，颠沛流离，流浪北京多年。孙立娟的遭遇让“全心全意为人民服务”的宗旨蒙羞。

孙立娟试问宁夏机关事务理管理局：一个老人的民生性补改有这么难吗？

     孙立娟老人介绍称，她户籍地银川市西夏区风华小区6-1-101室，身份证：640204196208070XXX，手机13007975968原是原宁夏铁合金厂下岗失业工人，遵纪守法，因条件优秀，曾是宁夏区委书记（陈建国）办公室及家里的保洁员。为政府和社会服务一生的60多岁的老人，结果是自己的福利直管公房（国有房屋）房改时被“遗漏”，2014年被驱赶拆迁不安置不补偿导致无家可归；无奈到京城讨生流浪，落的生不如死的困境，叫天不应，叫地不灵，为党和国家服务一生落得的是死无葬身之地！
    原来，军属孙立娟（儿子当过兵）2003年失业，因为综合素质优秀，被安排在区党委书记（陈某国）办公室及家里做保洁工作。上世纪七八十年代初国资委建房，2003年以福利房形式分配给下岗失业困难低保户住。
     2004年4月16日，银川市西夏区国资委建房后分配给孙立娟西夏区正茂风华小区6-1-101室，面积为48.08平米的福利直管公房居住，签订了《自治区党委直管公房租赁协议》，并发了（《租赁证》编号0062〉和《银川市房管局低收入住房困难家庭保障房证》，缴纳19300.88元。兄弟分6-1-201室，面积48.08平方米缴费22440元。分房时并答应可以参加房改，住5年也给房改。住房保证金水卡电卡也未返还。
    2008年和2009年的房改中，孙立娟小区21户的待遇参差不齐，疑似暗箱操作猫腻多，因为她送钱少，当时孙立娟符合房改政策，却被“遗漏留”。当时，房改还有剩余房子，一直偷偷摸摸搞房改，并没有改正“遗漏”问题，却将剩余房子出售卖菜卖鱼的外来商贩等非小区人员；其中以每套8千元的价格卖给宁煤10套，涉嫌导致国有资产流失。

2011年1月1日，银川市住房保障局和银川市住房保障中心还对孙立娟《住房保障情况》进行了登记和确认。

 2014年银川市西夏区政府启动了《风华小区及党委家属院旧城（棚户区）改造，却不按政策办事，这次拆迁程序严重违法，事先连一张征求群众意见规划图都没公布，房改文件涉嫌造假（有确切证据可查）。
    2015年6月15日，孙立娟小区总共公有房245套，政府收回127套公房，签定协议是以2：1比例置换营业房，证据是区党委机关“风华小区”自管公房拆迁协议、银政法2013年42号11号、55号、棚户区住房文件等。
    2016年3月，还给有些人房改补住房面积，孙立娟家的房屋改却因“遗漏”，至今不给解决住房问题。对待拆迁户待遇真是天壤之别。还雇用吸毒人员在小区打砸抢放火等手段威胁居民。
    2016年6月，包括孙立娟在内的8户住了十几年的长期住户，也是孙立娟唯一的住房进行棚户区进行拆迁，也没有安置补偿分房。
     为驱赶孙立娟家人搬离住所，2016年10月20日，“宁夏区委机关事务管理局”竟然“冒天下之大不韪”提起“官告民”，将孙立娟诉至银川市西夏区人民法院，结果可想而知。这在当时是轰动全国的官告民事件。因为我国官告民没有法律依据，民告官有行政诉讼。

2019年8月8日7时左右，拆迁人员把孙立娟86岁老母亲强行从房间住处拉出去后拆除房屋，惨无人道。

2020年11月20日《西夏区风华小区旧城（棚户区）改造项目动迁居民回迁安置事宜的公告》安置名单里没有孙立娟的名字。

对此，孙立娟咨询律师认为：孙立娟的风华小区6-1-101室是福利直管公房，颁发有《租赁证》和《银局低收入住房困难家庭保障证》，
当时政府答应可以参加房改，住5年也给房改，同时也是历史遗留问题，所以孙立娟有权利 参与房改安置分房。应该按照国务院《国有土地上房屋征收与补偿条例》590号、305号令、银川市银政发【2013】42号、55号、11号文件《银川市实施棚户区改造棚安置补偿》规定的直管、自管公房都一样，其他类型公房可参照直管政策执行相关法规政策先安置补偿再拆迁。
       退一步，房改是民生工程，老有所居，老有所养，为符合条件的60多岁孙产娟老人补改一套房，于法于理于情，于“全心全意为人民服务”宗旨，难道有什么错？就这么难？

为了争取合法权益，孙产娟2020年1月14日将把宁夏自治区机关事务管理局向法院提起行政诉讼，4月30日，在没有开庭的情况就出了《银川铁路运输法院行政载定书》（2020）宁8601行初54号，以“房改”不属于人民法院行政诉讼的受案范围为由，驳回了孙产娟的起诉，50元诉讼费至今也没退还。

为此孙立娟不断向最高人民法院申请再审，终于2024年6月16日银川铁路运输法院以短信方式通知孙立娟：您好！您关于银川铁路运输法院（2020）宁8601行初54号一案申请再审的来信材料收悉。经审查，符合我院受理条件，已移送审查立案。但该院法官胡小兵却拒绝立案。明明是事实，头顶国徽的人民法官胡小兵不问清白，却让孙立娟做笔录签字确认情况不属实。试问，以人为本，全心全意为人民服务的宗旨意识呢？官胡小兵你要为谁服务？

2024年11月19日，银川市住房和城乡建设局发布《关于征集棚改居民逾期未回迁安置线索的公告》后，孙立娟进行了登记。该公告明确：为深入开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治，充分发挥群众监督作用，挖掘在棚户区改造逾期未安置工作，及在安置过程中存在的房屋分配不公开、不透明、不公正等问题，现面向市辖三区征集侵害群众利益问题线索。

近年来，为讨回房改权益，孙立娟一直争取，但也付出大了巨大代价，在北京打工的她每年都被银川市西夏区有关部门及朔方街道工作人员强行带回银川。如2025年2月13日，在北京大兴区北京天地畅通传媒科技有限公司打工糊口的她，被带回银川后非法拘禁在白玉莱酒店8天，再回北京已被老板除名，失去了生存生活门路。此前2023年1月16日和2月28日两次非法拘禁在星途酒店29天。都给孙立娟造成了精神伤害和经济损失，向有关部门反映索赔均无反应。

孙立娟的命运可谓命运多舛：早年历经国企改制破产；进入私企遭遇职工强迫集资，企业又破产倒闭，集资款至今不归还；为了生存开荒包地养家糊囗，惨遭警察杨双夫妻为首的涉黑恶势力抢占破坏，至今无人过问；孙立娟福利住房在棚户区改造中被强行拆迁，不给任何安置补偿住房，导致至今居无定所，老了老了却到处漂泊流浪近10年。

希望宁夏机关事务理管理局及银川市西夏区政府及朔方街道，以人为本，从民生出发，全心全意践行为人民服务的宗旨，扎实认真，实实在在地妥善处理好孙立娟老人的房改问题，给老人家一个安身之地，让老人老有所居，老有所养，安度晚年，共同营温馨和谐宁夏银川家园。